В настоящее время в разработке находится проект федерального закона «О малоэтажных жилых комплексах, управлении общим имуществом малоэтажных жилых комплексов», который уже получил оценку Миэкономразвития России.

Что на сегодняшний день предлагает законодатель:

Определено понятие общего имущества собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе (далее - МЖК). Сюда законодатель относит объекты инженерно-технической и транспортной инфраструктур, в том числе котельные, водонапорные башни, тепловые пункты, проезды и др.

Однако правовое положение объектов электросетевого хозяйства на территории МЖК не конкретизировано.

Закреплено право собственников индивидуальных жилых домов на пользование общего имущества МЖК. Никто не вправе ограничивать доступ собственников индивидуальных жилых домов к земельным участкам, на которых такие дома расположены. Также проект запрещает взимать плату за пользование общим имуществом.

Законопроект расширил «варианты» управляющих компаний МЖК, не указав критерии их выбора.

Так, данное «неуточнение» провоцирует нарушение прав как граждан, так и ресурсоснабжающих организаций.

Граждане банально могут столкнуться с недобросовестным участником рынка коммунальных услуг, что повлечет убытки и для ресурсоснабжающих организаций, так как управляющая организация заключает договор ресурсоснабжения.

 Независимо от выбора способа управления общим имуществом МЖК проект закрепляет, что договоры водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником индивидуального жилого дома, осуществляющим непосредственное управление малоэтажным жилым комплексом, от своего имени.

 Статья 5 законопроекта закрепляет, что при создании товарищества собственников индивидуальных жилых домов расчеты с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями осуществляются исключительно за счет членских взносов.

Так, данная норма исключает право собирать целевые взносы на оплату электроэнергии, что вопреки закону на практике встречается достаточно часто.

Согласно п. 1 ст. 16 проекта федерального закона при управлении общим имуществом собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе управляющей организацией или  товариществом коммунальные услуги собственникам индивидуальных жилых домов предоставляются ресурсоснабжающей организацией.

Однако ч. 3 данного пункта закрепляет право на основании решения общего собрания МЖК заключить договор с ресурсоснабжающей организацией о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления общим имуществом или о выборе управляющей организации.

 Закреплено право ресурсоснабжающей организации на односторонний отказ от исполнения договора при наличии у лица, осуществляющего управление общим имуществом, задолженности перед ресурсоснабжающей организацией равной или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения.

Так, законодатель с одной стороны защищает права ресурсоснабжающих организаций, с другой – провоцирует нарушение прав жителей МЖК, не являющихся должниками перед ресурсоснабжающей организацией.

Минэкономразвития России не дал должную оценку регулирующего воздействия законопроекта, как для бизнеса, так и для бюджетов всех уровней. В виду чего проект федерального закона отправлен на доработку.

На данный момент сложно оценить перспективу данного законопроекта в виду наличия пробелов в предлагаемых нормах.

https://regulation.gov.ru/projects#npa=125040