Продолжение. 7. В соответствии с п. 6 ст. 42.6 Закона № 221-ФЗ правообладатели объектов недвижимости не вправе препятствовать выполнению ККР и обязаны обеспечить доступ к указанным объектам недвижимости исполнителю комплексных кадастровых работ. На практике нередки ситуации, когда собственники массово отсутствуют на объектах (например, при проведении ККР в садово-огороднических товариществах).

Согласно части 1 статьи 42.8 Закона № 221-ФЗ уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении ККР осуществляется по правилам, предусмотренным частью 1.1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ, в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 Закона № 221-ФЗ.

Исходя из положений пункта 26 Требований № 734 (пункта 34 Требований, утвержденных приказом Росреестра от 04.08.2021 № П/0337), при выполнении ККР могут быть использованы методы определения координат, позволяющие определить координаты характерных точек границ (контуров) объектов ККР  без непосредственного доступа к таким объектам, например, аналитический метод, картометрический и (или) фотограмметрический методы

Таким образом, в указанном случае представляется целесообразным применение метода или совокупности методов, позволяющих определить местоположение объектов комплексных кадастровых работ без непосредственного присутствия правообладателя на земельном участке, в том числа определив координаты смежных земельных участков.

8. При необходимости согласования границ земельного участка под многоквартирным домом кадастровый инженер должен получить согласие всех собственников помещений или у представителя собственников помещений в многоквартирном доме. Нередки ситуации, когда такого представителя у собственников помещений в многоквартирном доме нет. В такой ситуации получить согласия всех собственников помещений невозможно.

Порядок согласования местоположения границ земельных участков при выполнении ККР регламентирован статьей 42.10 Закона № 221-ФЗ и не предусматривает получение подписей от правообладателей земельных участков: оформление акта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ отнесено к полномочиям согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков, в отношении которых выполняются комплексные кадастровые работы (пункт 3 части 6 статьи 42.1 Закона № 221-ФЗ).

В случае выполнения кадастровых работ (НЕ КОМПЛЕКСНЫХ) согласно части 4 статьи 39 Закона № 221-ФЗ в согласовании местоположения границ от имени собственников вправе участвовать также представитель собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченный на такое согласование принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников (если соответствующий земельный участок входит в состав общего имущества указанных собственников).

Земельный участок, занятый многоквартирным домом согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в таком доме. В связи с этим согласование местоположения границ такого земельного участка с органом местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок под многоквартирным домом является нарушением прав таких собственников.

Согласование местоположения в рассматриваемом случае возможно:

в индивидуальном порядке с каждым собственником или с представителем собственников помещений в таком многоквартирном доме, уполномоченным на такое согласование принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников;

посредством проведения собрания о согласовании местоположения границ, путем опубликование извещения о проведении собрания.

9. О возможности перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности и земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности в рамках проведения комплексных кадастровых работ.